當地時間9日,特朗普宣布任命庫什納為總統高級顧問,這意味著這位特朗普競選團隊中最有影響力的人物之一將成為白宮政要,可以對各種問題向總統提供建議。36歲的他在特朗普競選乃至交接工作中發揮重要作用,直接影響重要位置人選任命。
特朗普團隊一直希望他能輔佐新總統,但又擔心可能被《反裙帶關系法》掣肘。特朗普對庫什納的任命是“舉賢不避親”,還是“任人唯親”?庫什納將如何影響特朗普的內政外交?
任命 女婿“升級”為總統顧問
“猶太人、富二代、高顏值、哈佛畢業”,這是媒體貼在庫什納身上的標簽。如今他又更進一步,邁入美國權力核心。
當地時間9日,美國候任總統特朗普宣布任命庫什納為總統高級顧問。特朗普說,這一職位將是政府中“一個關鍵的領導角色”。
今年36歲的庫什納是知名紐約房地產開發商和媒體運營人,2006年收購《紐約觀察家》周報,2008年出任家族房地產企業庫什納公司的首席執行官。
特朗普的這一任命在各方意料之中。
庫什納被認為是特朗普最親密的顧問之一,競選期間處于幕后指揮的他在特朗普勝選后開始從幕后逐漸走向前臺。在特朗普與奧巴馬白宮庭院漫步、會見安倍晉三時,都出現了庫什納的身影。
中國社科院美國所助理研究員刁大明對新京報記者表示,特朗普家庭成員在競選關鍵決定上發揮了重要作用,典型的就是庫什納夫婦,幾次競選團隊重組都是兩人在發揮作用。
特朗普在一份聲明中表示,庫什納在他競選時和政權過渡中一直是“可信任的顧問”,為制定和執行其勝選戰略發揮了重要作用。諸多事例證明,庫什納影響了特朗普的很多選擇。
刁大明說,原本新澤西州州長克里斯蒂是特朗普副手的第一人選,但最終彭斯得到了這個位置。在特朗普勝選后,原本擔任交接團隊負責人的克里斯蒂最終被擠出團隊。
有報道稱正是庫什納促成這一局面。2004年,庫什納的父親查爾斯曾被時任新澤西州總檢察長的克里斯蒂指控入獄。
原因 庫什納深得特朗普器重
庫什納與特朗普家族結緣是在2005年。那一年,他和特朗普大女兒伊萬卡開始交往。2009年,伊萬卡改信猶太教并與庫什納成婚。婚后,伊萬卡不僅起了希伯來語名字,還嚴格遵守猶太教飲食規則。
特朗普對于女兒的婚姻相當滿意,對庫什納也格外器重。翁婿兩人間的紐帶可能部分得益于相似背景經歷:兩人都是在年輕時從父輩手里繼承龐大的房地產商業王國。
庫什納的忠誠也是受到特朗普器重的原因。他非常熟悉特朗普個性,在特朗普看來庫什納最大優勢就是全心全意投入,沒其他目的。“其他人都有自己的選民陣營,但庫什納只是在那里保護總統的利益,”特朗普老友小托馬斯·巴拉克說。
“庫什納深得特朗普喜愛,對這位賢婿的看中程度甚至超過兒子。特朗普對于庫什納的孝子舉動很欣賞,在父親被關押在亞拉巴馬州的14個月中,庫什納每周末都會去那里探望父親。”刁大明說。
在《紐約時報》看來,不斷變化的特朗普團隊中,庫什納是唯一的不變存在,他的影響力幾乎一直存在。
“特朗普團隊整個內部圈子信任并聽從庫什納,包括該團隊最重要成員——候任總統本人。”猶太共和黨人聯盟執行主任馬修·布魯克斯認為。據《紐約時報》報道,特朗普另外兩名高參——幕僚長普利巴斯和首席策略師班農經常征求庫什納意見,他們認為庫什納的點頭幾乎是向特朗普提出建議的先決條件。
爭議 引發“密室政治”的批評
對庫什納的任命引發政府角色和商業活動之間利益沖突的擔憂。分析人士認為,從紐約遷至華盛頓,特朗普家庭成員必須大量脫手所持各類金融資產,否則不可避免面臨外界關于潛在利益沖突的質疑。
刁大明指出,特朗普如何處理集團利益和國家利益是個問題,任命庫什納會強化這種撇不清商業利益與國家利益的詬病。該任命還可能引發外界對密室政治的批評,特別是在社交媒體時代。
為了撇清利益糾葛,庫什納已從其任職的“全球門戶聯盟”董事一職卸任,并宣布辭去庫什納公司CEO一職,并剝離自己的“大量資產”。
雖然質疑頗多,而且缺乏政治經驗,不熟悉華府運作,但庫什納將參與核心決策。據特朗普團隊透露,他將處理貿易協議和中東事務,為總統提供建議。
作為商業上的成功人士,庫什納能否在白宮有一番建樹?
在美國歷史上,“女婿治國”有過成功先例。1913年,競選期間擔任威爾遜的競選經理、為他當選總統立下汗馬功勞的威廉·麥卡杜出任財政部長。一年后,麥卡杜與威爾遜的小女兒結婚。
直到1918年離任財政部長,麥卡杜始終與威爾遜密切合作,創建了最早的美聯儲體系。
庫什納未來會如何影響特朗普政府的內政外交?
刁大明認為,庫什納很年輕,有很大商業政治抱負,會有助特朗普決策更加理性和注重長遠利益,因為他要考慮特朗普總統任期結束后留下政治遺產對自己前途的影響,因此他會幫特朗普做出有前瞻性且考慮后果的決策。另外,庫什納是猶太人,他會明顯影響特朗普緩和美國與以色列關系并調整中東政策。
■ 焦點
特朗普任命女婿當總統顧問違法嗎?
專家稱應該不違法,《反裙帶關系法》不適用于白宮辦事機構
1967年,美國國會通過了《反裙帶關系法》,禁止民選官員在所服務或管轄機構中任命、雇用或提拔親屬。特朗普任命庫什納為總統顧問后,有人認為這一任命涉嫌違法。
據美國媒體報道,特朗普在任命前咨詢過法律顧問,后者給出的意見是此舉不違法,因為這一法令不適用于白宮,該職位不需要參議院確認。
《反裙帶關系法》禁止總統親屬在政府中扮演重要角色,但在白宮顧問這類職位上,總統有很大的自由度。克林頓任總統期間,曾任命希拉里為“全國醫療保健改革特別小組”主席,這個團隊包括衛生部、財政部、國防部、商務部和勞工部等部門一把手。雖然這一任命后來被起訴,但法院最終認定白宮和白宮辦事機構不屬于政府機構,不適用于該法律。
“該法是反對總統任用親屬擔任政府機構職位,例如閣員這種在聯邦體系下職位,但不包括總統辦事機構,它是總統的個人班底,是獨立的辦事機構,處于半陰影區狀態,因此庫什納被任命為高級顧問應該也不違反該法。”刁大明解釋說。
本版采寫/新京報記者 王曉楓